Суть поправок — в качестве административного наказания за парковку автомобилей на газонах ввести предупреждение, а штраф сделать дифференцированным — от 1 до 5 тысяч рублей.
С просьбой о корректировке областного кодекса к депутату обратились жители микрорайона Черноречье. Однако проблема штрафов за незаконную парковку актуальна и остра сегодня для всей Костромы, так что наверняка к чернореченцам присоединились бы и жители других районов города.
Представляя законопроект, Владимир Михайлов отметил, что в костромском кодексе не учтены нормы статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие общие правила административного наказания, в которой указано, что при назначении административного наказания физическому лицу должны учитываться характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. В Костромской же области для всех действует один подход: сразу штраф 5 тысяч независимо ни от чего.
— Я против того, чтобы из костромичей делали преступников и пополняли бюджет за счет собранных штрафов, — пояснил Владимир Михайлов. По его словам, власти должны были сначала создать условия для организации автостоянок, дать время на их организацию и только потом наказывать жителей за незаконную парковку.
Один из депутатов предположил, что дифференциация наказания породит коррупцию. Но ведь большинство статей Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ содержат широкий диапазон санкций. К тому же, как заметил Владимир Михайлов, заведомо подозревать мировых судей, которые выносят решение, в коррупции только потому, что им предоставлена возможность выбора наказания, неправильно.
Председатель профильного комитета Андрей Бычков заявил, что федеральный кодекс не содержит требований об обязательном установлении альтернативных наказаний. Но кодекс этого и не запрещает.
В отзыве областной администрации на законодательную инициативу приводится аргументация, что областной кодекс действует только с 1 мая 2019 года и, по мнению областных чиновников, пока «отсутствует достаточная правоприменительная практика, которая позволяет сделать вывод о целесообразности предлагаемых изменений». Сколько времени необходимо ждать, чтобы понять, что закон требует корректировки, в отзыве не сообщается. Однако уже сегодня костромичи в суде оспаривают вынесенные штрафы. Разве это недостаточное основание для внесения изменений?
При голосовании депутаты Костромской областной Думы, большинство которых — члены партии «Единая Россия», данный законопроект, несмотря на его актуальность, отклонили.
«Уверен, что эту норму все равно придется корректировать» — прокомментировал такое решение автор инициативы.
P.S.: 3 февраля Владимир Михайлов внес в областную Думу еще один очень важный законопроект — «О детях войны в Костромской области». К этой категории предлагается отнести тех, кто родился в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года. Закон, прежде всего, официально закрепляет статус «детей войны», также предусматривает ежегодную единовременную выплату к Дню Победы 9 Мая и другие льготы.
— Считаю, что в преддверии 75-летия Великой Победы ни у одного депутата не поднимется рука проголосовать против данного законопроекта, — заявил Владимир Михайлов.
Источник
