Статья 14. Система центральных и иных органов и должностных лиц, обеспечивающих управление, взаимодействие и контроль в Партии
1. Центральными выборными коллегиальными органами Партии являются: Съезд Партии, Высший совет Партии, Президиум Высшего совета Партии. Высшим выборным должностным лицом Партии является Председатель Партии, который обладает компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом, необходимой для обеспечения эффективной деятельности партийных структур различного уровня и их взаимодействия.
2. Центральным контрольно-ревизионным выборным коллегиальным органом Партии является Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии. Члены Центральных руководящих выборных коллегиальных органов Партии не могут входить в Центральную контрольно-ревизионную комиссию Партии.
3. Одно и то же лицо не может занимать одну и ту же руководящую должность в выборных органах Партии или структурных подразделениях Партии в течение периода, превышающего два срока подряд полномочий соответствующих руководящих органов Партии или её структурных подразделений.
Статья 15. Съезд Партии
1. Съезд Партии (далее – Съезд) – высший центральный руководящий выборный коллегиальный орган Партии, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и ее структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или ее структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.
2. Очередные Съезды созываются один раз в пять лет Президиумом Высшего совета Партии. Правом созывать Съезд обладает также Председатель Партии. Съезды, проводимые (созываемые) раньше этого срока, являются внеочередными.
3. Президиум Высшего совета Партии обязан принять решение о созыве Съезда по требованиям Председателя Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленным их решением, либо по письменному требованию более половины региональных отделений Партии, оформленному решениями (протоколами) Конференций (Общих собраний) региональных отделений Партии.
4. В решении о созыве Съезда должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Съезда, норма представительства для избрания делегатов Съезда. Президиум Высшего совета Партии, Председатель Партии (в случае созыва Съезда по его решению) могут своим решением изменять дату и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Съезда.
5. Проект повестки Съезда формирует Президиум Высшего совета Партии. Вопросы, предлагаемые Председателем Партии, подлежат обязательному включению в проект повестки Съезда.
6. Делегаты на Съезд избираются Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии из числа членов Партии по норме представительства, установленной решением Президиума Высшего совета Партии.
Председатель Партии, Председатель Высшего совета Партии, Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии избираются делегатами Съезда сверх установленной нормы представительства в тех региональных отделениях, в которых они состоят на учете.
7. Открывает Съезд и является, как правило, председательствующим (избирается на Съезде) на Съезде Председатель Партии, а в его отсутствие Председатель Высшего совета Партии. Секретарь Съезда избирается на Съезде по предложению председательствующего.
8. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие избранные делегаты от региональных отделений Партии, образованных не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.
Решения Съезда принимаются его делегатами простым большинством голосов избранных делегатов при наличии кворума, кроме случаев, оговоренных Уставом .
9. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Съездом.
10. Решения Съезда оформляются протоколом Съезда. Протокол Съезда должен быть оформлен и подписан в течение трех дней после закрытия Съезда. Протокол Съезда подписывают председательствующий и секретарь Съезда. Отдельные решения Съезда Партии могут оформляться выписками из протокола Съезда Партии. Выписки из протокола Съезда подписывает Председатель Партии.
11. Решения Съезда обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений.
Статья 16. Компетенция Съезда Партии
К исключительной компетенции Съезда относится:
1) принятие Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение эмблемы Партии и флага Партии, а также их изменение;
3) принятие Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;
4) решение вопроса о реорганизации Партии (решение принимается делегатами Съезда не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов);
5) решение вопроса о ликвидации Партии (решение принимается делегатами Съезда не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов);
6) установление и изменение количества членов Высшего совета Партии, избираемых на Съезде;
7) избрание сроком на 5 лет членов Высшего совета Партии;
8) установление и изменение численности членов Президиума Высшего совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;
9) избрание тайным голосованием сроком на 5 лет Председателя Партии, Председателя Высшего совета Партии, членов Президиума Высшего совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;
10) избрание на срок полномочий Высшего совета Партии, новых членов Высшего совета Партии в связи с увеличением Съездом количества членов Высшего совета Партии, избираемых на Съезде, или доизбрание членов, в связи с досрочным прекращением Съездом полномочий членов Высшего совета Партии;
11) досрочное прекращение полномочий Председателя Партии;
12) избрание тайным голосованием на срок полномочий Президиума Высшего совета Партии, новых членов Президиума Высшего совета Партии в связи с увеличением Съездом численности членов Президиума Высшего совета Партии или доизбрание членов, в связи с досрочным прекращением полномочий его членов;
13) избрание тайным голосованием на срок полномочий Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии новых членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии в связи с увеличением Съездом численности членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии или доизбрание, в связи с досрочным прекращением полномочий ее членов;
К компетенции Съезда относится:
1) определение основных направлений деятельности Партии;
2) досрочное прекращение полномочий Председателя Высшего совета Партии, членов Президиума Высшего совета Партии, членов Высшего совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;
3) рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Партии, Президиума Высшего совета Партии, Высшего совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;
4) выдвижение тайным голосованием, в том числе на повторных выборах, кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;
5) отзыв выдвинутого Съездом кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;
6) делегирование Президиуму Высшего совета Партии полномочий по назначению и досрочному прекращению полномочий:
а) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента Российской Федерации, в случае выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации;
б) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
7) рассмотрение кандидатов от партии, а также других кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов;
8) определение порядка работы Съезда.
Решения Съезда по вопросам его исключительной компетенции принимаются большинством голосов избранных делегатов, за исключением вопросов оговоренных Уставом.
Съезд вправе принимать решения по любым иным вопросам, в том числе отнесенным к компетенции центральных руководящих органов.
Статья 17. Председатель Партии
1. Председатель Партии – высшее выборное должностное лицо Партии.
2. Председатель Партии избирается Съездом тайным голосованием сроком на 5 лет из числа членов Партии. По истечении указанного срока полномочия Председателя Партии сохраняются до момента избрания Съездом нового Председателя Партии. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии более двух сроков подряд.
3. Полномочия Председателя Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии.
4. В случае длительного отсутствия Председателя Партии, полномочия Председателя Партии по его поручению осуществляет Председатель Высшего совета Партии на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
5. Председатель Партии осуществляет руководство Партией в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, действует от имени Партии без доверенности.
6. Председатель Партии осуществляет руководство деятельностью Президиума Высшего совета Партии, Высшим советом Партии, входит в их составы по должности, председательствует на их заседаниях.
7. Председатель Партии по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения Председателя Партии подписывает Председатель Партии.
8. Решения Председателя Партии, или лица, исполняющего полномочия Председателя Партии, могут быть отменены Съездом в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда.
9. Решения Председателя Партии, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда).
Статья 18. Компетенция Председателя Партии
1. Председатель Партии:
1) осуществляет общее и политическое руководство Партией, руководство партийным строительством, идеологической работой и иной деятельностью Партии в соответствии с настоящим Уставом;
2) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности Партии, ее руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие центральных органов Партии и ее структурных подразделений;
3) организует разработку предложений по вопросам стратегии Партии;
4) обнародует заявления по вопросам внутренней и внешней политики Партии, выступает с официальными заявлениями от имени Партии;
5) вносит во фракцию Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации предложения по выдвижению кандидатов на должности руководителя (председателя) фракции, Председателя, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Государственной Думы, председателей и заместителей председателей Комитетов Государственной Думы;
6) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;
7) представляет Съезду предложения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Съезда;
8) как правило, представляет Съезду предложения по кандидатурам для избрания Председателя Высшего совета, членов Высшего совета, членов Президиума Высшего совета, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии;
9) осуществляет руководство деятельностью Президиума Высшего совета;
10) как правило, представляет Высшему совету предложения по кандидатурам для избрания новых членов Высшего совета на срок полномочий Высшего совета;
11) представляет Партию без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с общественностью, с международными, зарубежными и российскими организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;
12) принимает в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, и подписывает решения Председателя Партии, подписывает выписки из протокола Съезда, иные документы Партии в соответствии с настоящим Уставом, использует печать Партии, ее штампы и бланки, символы и реквизиты;
13) выдает доверенности от имени Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридических лиц;
14) открывает и закрывает в банке расчетный счет Партии, распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетном счете Партии в рамках своей компетенции и утвержденных смет;
15) обладает правом первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов Партии;
16) утверждает и вносит изменения в бюджет Партии и бюджеты ее региональных отделений, сметы текущих расходов Партии;
17) организует учет поступления и расходования средств Партии, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
18) утверждает отчет Партии об исполнении ее бюджета за прошедший календарный год, который в дальнейшем вносится на утверждение очередного Съезда;
19) распоряжается имуществом и денежными средствами Партии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом и утвержденных смет;
20) заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
21) закрепляет за региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридических лиц, имущество на праве оперативного управления и определяет порядок владения и пользования им;
22) организует судебную защиту прав и законных интересов Партии и ее структурных подразделений в судах;
23) организует представление в уполномоченный орган информации:
а) о внесении изменений в Программу и Устав Партии;
б) о численности членов Партии;
в) о продолжении деятельности Партии;
г) сведения об участии Партии в выборах.
д) об изменении сведений о Партии, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
24) организует представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета о поступлении и расходовании средств в отчетном году в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
25) осуществляет общее руководство деятельностью Центрального аппарата Партии; утверждает Положение о Центральном аппарате Партии, его структуру, штат работников и штатное расписание, вносит в них изменения и дополнения, определяет порядок, формы организации и системы оплаты труда и премирования его штатных работников и привлекаемых специалистов; принимает на работу и увольняет работников Центрального аппарата Партии или поручает своим решением осуществлять указанные полномочия по руководству деятельностью Центрального аппарата Партии или часть этих полномочий иному лицу, которому для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность;
26) представляет Съезду отчет о своей деятельности, а также отчеты о деятельности Высшего совета и Президиума Высшего совета по окончании срока их полномочий;
27) осуществляет иные полномочия не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
2. Председатель Партии при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:
1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на должность Президента Российской Федерации и для включения в состав федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвигаемого Партией;
2) подписывает заверенный решением Президиума Высшего совета Партии список граждан, включенных Съездом в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся членами Партии;
3) принимает решения о выделении и перечислении денежных средств для финансирования избирательных кампаний Партии и ее структурных подразделений в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации:
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда и к компетенции Президиума Высшего совета Партии.
Статья 19. Высший совет Партии
1. Высший совет Партии (далее – Высший совет) – центральный политический выборный коллегиальный орган Партии.
2. Члены Высшего совета избираются Съездом.
Члены Высшего совета избираются на Съезде сроком на пять лет из числа членов Партии. Количество членов Высшего совета, избираемых на Съезде, устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии с учетом того, что Председатель Партии входит в состав Высшего совета по должности. В течение указанного срока полномочий членов Высшего совета на внеочередном Съезде могут быть доизбраны на срок полномочий Высшего совета новые члены Высшего совета в связи с увеличением Съездом количества членов Высшего совета, избираемых на Съезде.
По истечении указанного срока, полномочия членов Высшего совета сохраняются до момента избрания Съездом нового состава Высшего совета. Члены Высшего совета могут быть избраны на новый срок.
3. Полномочия члена Высшего совета прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Высшего совета. В связи с досрочным прекращением Съездом полномочий членов Высшего совета на Съезде могут быть доизбраны на срок полномочий Высшего совета новые члены Высшего совета.
4. Полномочия члена (членов) Высшего совета могут быть приостановлены Председателем Партии в случае, если будет установлено, что деятельность члена (членов) Высшего совета не соответствует настоящему Уставу и (или) дискредитирует Партию и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом. Если в результате принятия Председателем Партии решения о приостановлении полномочий члена (членов) Высшего совета численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Высшего совета, Президиум Высшего совета Партии обязан принять решение о созыве Съезда Партии.
5. Высший совет вправе решать вопросы политической деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда Партии, компетенции Председателя Партии, Президиума Высшего совета Партии.
6. Руководство деятельностью Высшего совета осуществляет Председатель Высшего совета Партии, который по должности председательствует на его заседаниях, а в его отсутствии один из членов Президиума Высшего совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
7. Заседания Высшего совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Председателем Партии или Председателем Высшего совета Партии.
8. Решение о созыве заседания Высшего совета должно быть принято также по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, или по письменному требованию более половины членов Высшего совета от общего количества установленного Съездом членов Высшего совета.
9. В решении о созыве заседания Высшего совета должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Высшего совета могут быть изменены.
10. Проект повестки заседания Высшего совета формирует Председатель Партии или Председатель Высшего совета Партии.
11. Заседание Высшего совета Партии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Высшего совета Партии от количества его членов установленного Съездом.
Решения Высшего совета принимаются большинством голосов его членов при наличии кворума. Форма голосования определяется Высшим советом.
12. Высший совет по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Высшего совета подписывает Председатель Партии и Председатель Высшего совета Партии. Протоколы Высшего совета Партии подписывает председательствующий на заседании.
13. Решения Высшего совета могут быть отменены Съездом Партии в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда. Действие решений Высшего совета в случае их несоответствия законодательству Российской Федерации, Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда, может быть приостановлено Председателем Партии до принятия Съездом решения по соответствующему вопросу.
14. Решения Высшего совета, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.
15. В заседаниях Высшего совета вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
Статья 20. Компетенция Высшего совета Партии
Высший совет Партии:
1) осуществляет политическое руководство Партией в соответствии с полномочиями, установленными Уставом;
2) решает в период между Съездами в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, вопросы политической деятельности Партии;
3) определяет приоритетность проектов и направлений Программы Партии;
4) принимает рекомендации для структурных подразделений Партии по основным направлениям стратегии Партии, реализации Программы Партии;
5) разрабатывает, обсуждает и вносит на рассмотрение Съезда и Президиума Высшего совета Партии проекты политических решений Партии по важнейшим вопросам общественно-политической жизни государства и общества;
6) принимает заявления, направленные на укрепление авторитета Партии в обществе;
7) содействует развитию взаимодействия Партии с институтами гражданского общества в Российской Федерации;
8) разрабатывает меры по совершенствованию деятельности Партии на основе анализа процессов, происходящих в социальной и экономической жизни России;
9) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности;
10) представляет по запросу Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, необходимую документацию;
11) осуществляет иные полномочия не противоречащие действующему законодательству и Уставу Партии, принимает решения по иным вопросам, связанным с политической деятельностью Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии, Президиума Высшего совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, Конференций (Общих собраний), Советов региональных, местных и первичных отделений Партии.
Статья 21. Компетенция Председателя Высшего совета Партии
1. Председатель Высшего совета Партии – выборное должностное лицо Партии - осуществляет в пределах своих полномочий руководство Высшим советом Партии, подотчетен Съезду, действует от имени Высшего совета Партии в пределах своих полномочий.
Председатель Высшего совета Партии осуществляет текущее руководство деятельностью Высшего совета и входит в его состав по должности.
Председатель Высшего совета Партии избирается Съездом тайным голосованием сроком на 5 лет из числа членов Партии.
2. Решения Председателя Высшего совета Партии, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех членов и руководящих органов (в том числе должностных лиц) Партии.
3. Председатель Высшего совета Партии избирается на Съезде из числа членов Партии сроком на пять лет тайным голосованием. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов делегатов Съезда, принявших участие в голосовании, при наличии кворума.
По истечении срока полномочий Председатель Высшего совета Партии может быть избран Съездом на новый срок.
4. Полномочия Председателя Высшего совета Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения его членства в Партии, добровольного сложения им с себя полномочий, принятия решения внеочередным Съездом о досрочном прекращении полномочий Председателя Высшего совета Партии.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Высшего совета Партии, Председатель Партии принимает решение о возложении полномочий Председателя Высшего совета Партии на одного из членов Президиума Высшего совета Партии на срок до избрания Съездом нового Председателя Высшего совета.
6. В случае длительного отсутствия Председателя Высшего совета Партии, полномочия Председателя Высшего совета Партии может осуществлять член Президиума Высшего совета на основании доверенности, выданной Председателем Партии до избрания нового Председателя Высшего совета Партии на очередном (внеочередном) Съезде Партии.
7. Председатель Высшего совета Партии в пределах своей компетенции:
1) в отсутствии Председателя Партии по доверенности или по его поручению осуществляет руководство Партией в соответствии с Уставом.
2) отвечает за финансово-экономическую и внешне политическую деятельность в Партии.
3) представляет Партию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и коммерческими организациями, их объединениями, международными и зарубежными организациями.
4) предъявляет от имени Партии претензии и иски к юридическим лицам и гражданам.
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда и компетенции центральных руководящих органов Партии.
6) вносит изменения в бюджет Партии и бюджеты ее региональных отделений, сметы текущих расходов Партии.
7) распоряжается имуществом и денежными средствами Партии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом и утвержденных смет.
8) заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 22. Президиум Высшего совета Партии
1. Президиум Высшего совета Партии (далее – Президиум) – постоянно действующий центральный руководящий выборный коллегиальный орган Партии, осуществляющий в период между Съездами руководство деятельностью Партии в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом и обладает правами юридического лица от имени Партии.
2. Члены Президиума избираются Съездом сроком на пять лет тайным голосованием из числа членов Высшего совета. Численность членов Президиума устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии с учетом того, что Председатель Партии, Председатель Высшего совета входят в состав Президиума по должности. В связи с увеличением Съездом численности членов Президиума Съездом на срок полномочий Президиума могут быть избраны новые члены Президиума. По истечении указанного срока полномочия членов Президиума сохраняются до момента избрания Съездом нового состава Президиума. Члены Президиума могут быть избраны Съездом на новый срок.
3. Полномочия члена Президиума прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Президиума. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Президиума Съездом тайным голосованием на срок полномочий Президиума может быть избран новый член Президиума.
4. Полномочия члена (членов) Президиума могут быть приостановлены Председателем Партии в случае, если будет установлено, что деятельность члена (членов) Президиума не соответствует настоящему Уставу и (или) дискредитирует Партию и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Съездом. Если в результате принятия Председателем Партии решения о приостановлении полномочий члена (членов) Президиума численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Президиума, Председатель Партии обязан принять решение о созыве Съезда Партии.
5. Президиум вправе решать любые вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии.
6. Руководство деятельностью Президиума осуществляет Председатель Партии, который по должности председательствует на его заседаниях, а в его отсутствии Председатель Высшего совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
7. Заседания Президиума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев Председателем Партии, а в его отсутствии Председателем Высшего совета Партии на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.
8. Решение о созыве заседания Президиума должно быть принято также по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, или по письменному требованию более половины от установленной Съездом численности членов Президиума.
9. В решении о созыве заседания Президиума должна быть определена дата проведения заседания Президиума. Соответствующим решением дата проведения заседания Президиума может быть изменена.
10. Проект повестки заседания Президиума формирует Председатель Партии, а в его отсутствии Председатель Высшего совета Партии на основании соответствующего решения Председателя Партии или доверенности.
11. Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Съездом численности его членов.
Решения Президиума принимаются его членами большинством голосов от числа присутствующих при наличии кворума. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Президиумом.
12. В случае возникновения вопросов, требующих безотлагательного решения Президиума, Председатель Партии вправе своим решением провести опросное голосование членов Президиума, не созывая его заседание, включая возможное проведение заседания Президиума с использованием средств электронной связи. Опросное голосование оформляется протоколом, к которому приобщается лист опросного голосования с подписями всех членов Президиума, принявших участие в опросном голосовании. В случае проведения опросного голосования решение Президиума принимается его членами большинством голосов от установленной Съездом численности членов Президиума.
13. Президиум по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Президиума подписывает Председатель Партии, а в его отсутствии Председатель Высшего совета Партии на основании соответствующего решения Председателя Партии или доверенности. Протокол Президиума подписывает председательствующий на заседании.
14. Решения Президиума могут быть отменены Съездом в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда. Действие решений Президиума в случае их несоответствия законодательству Российской Федерации, Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда, может быть приостановлено Председателем Партии до принятия Съездом решения по соответствующему вопросу.
15. Решения Президиума, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, центральных и иных органов, выборных должностных лиц Партии (за исключением Съезда), руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.
16. В заседаниях Президиума вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
Статья 23. Компетенция Президиума Высшего совета Партии
1. Президиум Высшего совета Партии:
1) созывает Съезд Партии, определяет и изменяет дату и место его проведения, норму представительства и формирует проекта повестки Съезда;
2) осуществляет руководство Партией, в пределах своей компетенции, в период между Съездами Партии;
3) определяет стратегию партийного строительства и способы ее реализации;
4) осуществляет разработку социально значимых проектов Партии в соответствии с решениями Съезда;
5) осуществляет разработку идеологических и программных документов Партии;
6) формирует информационную политику Партии;
7) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений центральных выборных органов, должностных лиц Партии;
8) проводит в жизнь текущую политику Партии путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий Партии;
9) принимает решения о создании объединений, ассоциаций и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
10) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о вступлении в международные неправительственные союзы и ассоциации;
11) обобщает предложения по внесению изменений в Устав и Программу Партии, а также по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;
12) утверждает образец партийного билета члена Партии;
13) приостанавливает действие или отменяет решения руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных
подразделений Партии, если они не соответствуют Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда, Председателя Партии, Президиума, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом;
14) формирует коллегиальные рабочие органы Партии и утверждает положения об их деятельности;
15) избирает по предложению Председателя Партии председателей коллегиальных рабочих органов Партии на срок полномочий действующего Президиума, заслушивает их отчеты, принимает решения о досрочном прекращении их полномочий;
16) утверждает инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности Партии, определяет основные требования по организации обучения кадров и актива Партии;
17) дает обязательные для применения толкования и разъяснения норм настоящего Устава, издает обязательные для исполнения инструкции по вопросам их единообразного применения;
18) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и (или) постоянно действующие комиссии и утверждать положения об их деятельности;
19) принимает решения о создании структурных подразделений Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;
20) принимает решения о введении, порядке уплаты и размерах членских взносов, а также о порядке распределения денежных средств, полученных от уплаты членских взносов, между структурными подразделениями Партии;
21) утверждает Положения:
1. О Межрегиональном координационном совете Партии;
2. Об особенностях организации и деятельности местных отделений Партии в городах федерального значения (г. Москва и г. Санкт-Петербург) и других крупных городах Российской Федерации;
3. О Молодежном совете;
4. О совете Старейшин;
5. Об учете членов Партии, порядке приема в Партию;
6. О порядке изготовления, выдачи, хранения, использования и замены партийных членских билетов;
7. О комиссии по рассмотрению жалоб граждан, исключенных из членов Партии;
8. О кадровой политике Партии;
9. О поощрениях членов и сторонников Партии;
10. О сторонниках Партии;
11. О депутатских объединениях Партии;
12. Иные положения, регулирующие организацию деятельности Партии.
22) образует комиссии и рабочие группы для решения отдельных задач, стоящих перед Партией, утверждает Положения о них;
23) учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
24) определяет порядок внесения членских взносов и учета их уплаты;
25) принимает решения о приеме (об исключении) в члены (из членов) Партии граждан Российской Федерации, в пределах своей компетенции распоряжается имуществом и средствами Партии;
26) осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству и Уставу Партии, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
2. К исключительной компетенции Президиума относится:
1) внесение на рассмотрение Съезда обобщенных и одобренных предложений по внесению изменений в Устав и Программу Партии, а также по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;
2) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Председателя Партии на Председателя Высшего совета Партии в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Партии на срок до момента его избрания Съездом, при этом одновременно принимается решение о созыве Съезда;
3) принятие решений о создании региональных и местных отделений Партии с правами юридического лица, установление их наименований и внесение в них изменений;
4) принятие решений о реорганизации и ликвидации региональных и местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица;
5) реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени Партии в соответствии с настоящим Уставом;
6) учреждение издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации и образовательных учреждений дополнительного образования взрослых;
7) по окончании срока полномочий представление Съезду Партии отчета о своей деятельности.
3. Президиум Высшего совета Партии при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:
1) обобщает предложения по выдвижению Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;
2) исключает, в порядке установленном настоящим Уставом, кандидатов из выдвинутых Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списков кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного, в порядке, установленном настоящим Уставом:
а) на основании личного письменного заявления кандидата;
б) в случае тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья кандидата;
в) в случае признания кандидата недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
г) в случае вступления в отношении кандидата в законную силу приговора суда с избранием меры наказания в виде лишения свободы;
д) в случае непредставления кандидатом в надлежащем виде документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для выдвижения кандидата, регистрации кандидата, заверения списка кандидатов, в составе которого он выдвинут кандидатом;
е) в случае дачи кандидатом согласия на выдвижение его кандидатом и (или) согласия на включение его в список кандидатов от другого избирательного объединения или подачи кандидатом уведомления о самовыдвижении на этих же выборах;
ж) в случае совершения кандидатом действий (бездействия), нарушающих настоящий Устав и (или) дискредитирующих Партию и (или) наносящих материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии;
з) в случае неисполнения кандидатом решения руководящего или иного органа, должностного лица Партии или ее структурного подразделения, связанного с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах;
и) в случае принятия в соответствии с настоящим Уставом решения об исключении из Партии кандидата, являющегося членом Партии;
к) по иным основаниям, установленным законом;
3) назначает и досрочно прекращает полномочия:
а) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента Российской Федерации, в случае выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации и принятия Съездом решения о делегировании перечисленных полномочий;
б) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и принятия Съездом решения о делегировании перечисленных полномочий;
в) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов (членов) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов на указанных выборах и принятия Съездом решения о делегировании перечисленных полномочий;
4) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц Партии в случае выдвижения Партией кандидата и (или) списка кандидатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;
5) принимает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, решения о формах поддержки (обеспечения) выдвижения Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов на иные выборные должности Российской Федерации, муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования;
6) принимает решения о политической поддержке кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти и на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты (члены) представительного органа, на должность главы и на иные выборные должности муниципального образования, баллотирующихся в порядке самовыдвижения;
7) разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний Партии, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;
8) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу Партии;
9) вносит на рассмотрение уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, членами иных избирательных комиссий с правом решающего голоса;
10) назначает и досрочно прекращает полномочия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;
11) назначает наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в иные избирательные комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;
12) отзывает, в порядке, установленном настоящим Уставом, выдвинутого Партией кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе включенного в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, выдвинутый по единому избирательному округу, в одномандатном (многомандатном) избирательном округе. Кандидата (кандидатов) на выборную должность субъекта Российской Федерации по основаниям указанным в пункте 2 части 3 настоящей статьи;
13) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии.
4. К исключительной компетенции Президиума в связи с осуществлением прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:
1) внесение на рассмотрение Съезда обобщенных и одобренных предложений по выдвижению Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов и (или) списков кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидатов и (или) списков кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
2) заверение списка граждан, включенных Партией в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, в главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, являющихся членами Партии;
3) заверение документов о членстве и статусе в Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральные органы государственной власти;
4) принятие решения о создании региональными отделениями Партии своих избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
5) назначение уполномоченного представителя Партии для согласования распоряжения региональными отделениями Партии средствами их избирательных фондов, созданных для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
6) внесение предложения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации из того же федерального списка кандидатов, выдвинутого Съездом, для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу кандидатов (в общефедеральную часть федерального списка кандидатов), что и депутат Государственной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно, вне зависимости от порядка их расположения в составе указанной региональной группы (в составе общефедеральной части федерального списка кандидатов). Если в соответствующей региональной группе кандидатов (в общефедеральной части федерального списка кандидатов) остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в Президиум о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, Президиум вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой региональной группы кандидатов (из общефедеральной части федерального списка кандидатов) вне зависимости от порядка их расположения в составе указанной региональной группы (в составе общефедеральной части федерального списка кандидатов);
7) выдвижение тайным голосованием и отзыв в порядке и по основаниям, установленным настоящей статьей, кандидатов от Партии на повторных и дополнительных выборах в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, а также назначение и досрочное прекращение полномочий уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в указанных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, или делегирование права назначения и досрочного прекращения полномочий указанных уполномоченных представителей Президиума Высшего совета, Советам или Бюро Советов соответствующих региональных отделений Партии, Советам соответствующих местных отделений Партии;
8) отзыв в порядке, установленном настоящим Уставом, выдвинутого Партией кандидата, список кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований, кандидата на выборную должность субъекта Российской Федерации, на должность главы и иную выборную должность муниципального образования в случае, если законом предусмотрено, что перечисленные действия может осуществлять орган, уполномоченный уставом политической Партии. При этом отзыв в одномандатном (многомандатном) избирательном округе осуществляется по основаниям, предусмотренными настоящей статьей;
9) выдвижение тайным голосованием от Партии кандидата, списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований, кандидата (кандидатов) на выборную должность субъекта Российской Федерации, на должность главы и иную выборную должность муниципального образования в случае, если законом предусмотрено, что перечисленные действия может осуществлять орган, уполномоченный уставом политической Партии, а также назначение и досрочное прекращение полномочий уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в указанных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам.
Статья 24. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии
1. Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Партии (далее – Центральная контрольно-ревизионная комиссия или ЦКРК) – постоянно действующий центральный контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган Партии, подотчетный Съезду Партии.
2. ЦКРК руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утверждаемым решением ЦКРК.
3. ЦКРК осуществляет контроль за соблюдением Устава Партии и ведением финансово-хозяйственной деятельности руководящими и иными органами, должностными лицами Партии и ее структурных подразделений, а также за соблюдением Устава Партии членами Партии.
4. ЦКРК имеет право получать от членов Партии, должностных лиц и работников Центрального Аппарата Партии информацию, связанную с деятельностью Партии, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов Партии и ее структурных подразделений документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью Партии.
5. Должностные лица и органы Партии обязаны представлять по письменному запросу ЦКРК, оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.
6. Члены ЦКРК избираются Съездом сроком на пять лет тайным голосованием из числа членов Партии. Членами ЦКРК не могут быть избраны члены Высшего совета, в том числе являющиеся ими по должности, должностные лица и работники Центрального Аппарата Партии. По истечении указанного срока полномочия членов ЦКРК сохраняются до момента избрания Съездом нового состава ЦКРК. Члены ЦКРК могут быть избраны Съездом на новый срок. Численность членов ЦКРК устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии. В связи с увеличением Съездом численности членов ЦКРК Съездом на срок полномочий ЦКРК могут быть доизбраны новые члены ЦКРК.
7. Полномочия члена ЦКРК прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена ЦКРК. В связи с досрочным прекращением полномочий члена ЦКРК Съездом на срок полномочий ЦКРК могут быть доизбраны новые члены ЦКРК.
8. Выборными должностными лицами ЦКРК являются: Председатель ЦКРК, заместители Председателя ЦКРК, которые избираются ЦКРК на срок осуществления полномочий ЦКРК из числа членов ЦКРК. Председатель ЦКРК избирается по предложению Председателя Партии.
9. Полномочия Председателя ЦКРК, заместителей Председателя ЦКРК прекращаются досрочно в случаях добровольного сложения с себя полномочий, прекращения полномочий члена ЦКРК по основаниям, установленным частью 7 настоящей статьи Устава, принятия ЦКРК решения о досрочном прекращении их (его) полномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя ЦКРК его полномочия осуществляет заместитель Председателя ЦКРК до момента избрания нового Председателя ЦКРК. Решение об избрании нового Председателя ЦКРК должно быть принято ЦКРК не позднее двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Председателя ЦКРК.
10. Руководство деятельностью ЦКРК осуществляет Председатель ЦКРК, который по должности председательствует на ее заседаниях, а в его отсутствии по его решению или письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК.
Председатель ЦКРК представляет Съезду Партии отчет о деятельности ЦКРК в сроки и порядке, предусмотренные настоящим Уставом, имеет право участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях Высшего совета, Президиума, принимает решения о направлении в служебные поездки членов ЦКРК для проведения проверок и по иным вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, а также дает обязательные письменные поручения заместителям Председателя и членам ЦКРК.
11. Заседания ЦКРК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Председателем ЦКРК, а в его отсутствии по его письменному поручению – заместителем Председателя ЦКРК.
12. Решение о созыве заседания ЦКРК должно также быть принято по письменному требованию более половины от установленной Съездом численности членов ЦКРК.
13. В решении о созыве заседания ЦКРК должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания ЦКРК. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания ЦКРК могут быть изменены.
14. Проект повестки заседания ЦКРК формирует Председатель ЦКРК, а в его отсутствии и (или) по его письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК.
15. Заседание ЦКРК считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Съездом численности ее членов.
Решения ЦКРК принимаются ее членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов ЦКРК. За исключением случаев, установленных настоящим Уставом, форма голосования определяется ЦКРК.
В случае возникновения вопросов, требующих безотлагательного решения ЦКРК, Председатель ЦКРК или по его поручению один из заместителей Председателя ЦКРК вправе провести заседание с использованием технических средств электронной связи. Решение ЦКРК принимается большинством голосов членов ЦКРК от ее установленной численности Съездом.
16. ЦКРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения, которые подписывает Председатель ЦКРК, а в его отсутствии по его письменному поручению – заместитель Председателя ЦКРК. ЦКРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, составляет акты, заключения и иные документы, которые подписывает Председатель ЦКРК или по его письменному поручению – члены ЦКРК. Протокол ЦКРК подписывает председательствующий на заседании.
17. Решения ЦКРК, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, центральных и иных органов (за исключением Съезда) и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов, должностных лиц структурных подразделений Партии и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.
18. Председатель Партии вправе участвовать в заседаниях ЦКРК с правом совещательного голоса.
Статья 25. Компетенция Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии
Центральная контрольно-ревизионная комиссия:
1) осуществляет контроль за уставной и финансово-хозяйственной деятельностью Партии, центральных выборных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений;
2) проводит по итогам финансового года плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности Партии;
3) проводит целевые и внеплановые проверки деятельности Партии и ее структурных подразделений;
4) информирует центральные органы и Председателя Партии о результатах проверок;
5) осуществляет контроль выполнения решений Съезда, Высшего совета, Президиума Высшего совета и Председателя Партии;
6) рассматривает жалобы, обращения, предложения, письма членов Партии по вопросам, отнесенным к компетенции ЦКРК;
7) планирует, координирует и контролирует деятельность контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии и их должностных лиц, дает им поручения о проведении внеплановых и целевых проверок;
8) отменяет решения контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии и их должностных лиц в случае несоответствия указанных решений настоящему Уставу, решению ЦКРК или Положению о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденному решением ЦКРК;
9) утверждает Положение о контрольно-ревизионных органах Партии, а также инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности контрольно-ревизионных органов Партии;
10) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о деятельности ЦКРК.
Статья 26. Центральный аппарат Партии, аппараты структурных подразделений Партии
1. Для текущей работы по обеспечению деятельности выборных коллегиальных органов и должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, по реализации и проверке исполнения решений руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений формируются Центральный аппарат Партии, аппараты региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридических лиц, действующие на основании Положения о Центральном аппарате Партии и типовых Положений об аппаратах региональных и местных отделений, утверждаемых Председателем Партии.
2. Общее руководство деятельностью Центрального аппарата Партии, в том числе утверждение его структуры, штата работников и штатного расписания, внесение в них изменений и дополнений, определение порядка, формы организации и системы оплаты труда и премирования штатных работников и привлекаемых специалистов, прием на работу и увольнение работников осуществляет Председатель Партии или поручает осуществлять полномочия по руководству деятельностью Центрального аппарата Партии или часть этих полномочий иному лицу, которому для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность.
Структура и штатные расписания, порядок, формы организации и системы оплаты труда и премирования работников аппаратов региональных отделений Партии и аппаратов местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридических лиц, определяются и изменяются решениями Председателя Партии по представлению Председателей Советов региональных отделений Партии.
3. Партия, региональные отделения и местные отделения, прошедшие государственную регистрацию в качестве юридических лиц, вправе заключать с работниками аппаратов срочные трудовые договоры на срок, не превышающий срок полномочий соответствующих постоянно действующих руководящих выборных коллегиальных органов. На работающих по трудовому договору работников Центрального аппарата Партии, работников аппаратов региональных отделений и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридических лиц, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.