Статья 27. Общие положения о региональном отделении Партии
1. Региональным отделением Партии (далее – региональное отделение) является структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
2. Региональное отделение может создаваться по решению Съезда Партии, Президиума Высшего совета Партии, при наличии не менее четырех членов Партии, преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.
Наименования региональных отделений устанавливаются решением Съездом Партии, Президиума Высшего совета Партии, который может вносить в них изменения. Полное наименование регионального отделения включает полное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности. Сокращенное наименование регионального отделения Партии включает сокращенное наименование Партии с указанием территориальной принадлежности.
3. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение осуществляет свою деятельность в полном объеме, в том числе права и обязанности юридического лица, с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.
Региональное отделение обладает правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним Председателем Партии, имеет самостоятельный баланс, право открывать и закрывать расчетный счет в банке и распоряжаться находящимися на нем денежными средствами, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, в том числе совершать сделки, заключать, изменять (дополнять) и расторгать (прекращать) гражданско-правовые и трудовые договоры, а также совершать другие юридически значимые действия по обеспечению своей деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, а также третьим лицом, заявителем и заинтересованным лицом в суде.
Все гражданско-правовые договоры, которые заключает региональное отделение Партии, подлежат предварительному согласованию с Председателем Партии или с иным лицом, которому Председатель Партии для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность. Порядок согласования устанавливается Председателем Партии.
4. Региональное отделение на территории своей деятельности участвует в выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, в том числе выдвигает кандидатов на выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, кандидатов и (или) список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.
Эмблема Партии, описание которой содержится в настоящем Уставе, одновременно является эмблемой регионального отделения, которое имеет право ее использования. Региональное отделение имеет право использовать флаг Партии, описание которого содержится в настоящем Уставе. Региональное отделение имеет и использует свои печать, штампы и бланки.
5. Президиум Высшего совета Партии осуществляет учет региональных отделений.
Статья 28. Коллегиальные органы и должностные лица регионального отделения Партии
1. Выборными коллегиальными органами регионального отделения являются: Конференция (Общее собрание) регионального отделения, Совет регионального отделения, Бюро Совета регионального отделения.
Выборными должностными лицами регионального отделения являются: Председатель Совета регионального отделения, Секретарь Бюро Совета регионального отделения.
2. Контрольно-ревизионным выборным коллегиальным органом регионального отделения является Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения (Ревизор).
Статья 29. Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии
1. Конференция (Общее собрание) регионального отделения – высший руководящий коллегиальный орган регионального отделения, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности регионального отделения, его органов и должностных лиц, за исключением вопросов, решение по которым отнесено настоящим Уставом к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии. Конференция (Общее собрание) регионального отделения вправе отменить любое решение, принятое выборным коллегиальным органом или должностным лицом регионального отделения, местного, входящего в состав соответствующего регионального отделения, или первичного отделения Партии, входящего в состав соответствующего местного отделения, Партии, внести в него изменения и дополнения.
Конференция регионального отделения – высший руководящий выборный коллегиальный орган регионального отделения, в состав которого входит хотя бы одно местное отделение Партии.
Общее собрание регионального отделения – высший руководящий коллегиальный орган регионального отделения, в составе которого нет местных отделений Партии.
Участниками Общего собрания регионального отделения являются члены Партии, состоящие на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающие на территории данного субъекта Российской Федерации.
2. Конференция (Общее собрание) регионального отделения созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два с половиной года Советом регионального отделения.
3. Совет регионального отделения обязан принять решение о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения по требованиям Председателя Партии, Председателя Высшего совета Партии, Президиума Высшего совета Партии, ЦКРК, Контрольно-ревизионной комиссии данного регионального отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении.
4. В решении о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения данной Конференции (данного Общего собрания), норма представительства для избрания делегатов Конференции регионального отделения. Соответствующим решением дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Конференции (Общего собрания) регионального отделения могут быть изменены.
5. Проект повестки Конференции (Общего собрания) регионального отделения формирует Совет регионального отделения, а в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи Устава, – Президиум Высшего совета Партии.
6. Если в результате досрочного прекращения и (или) приостановления полномочий члена (членов) Совета регионального отделения численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета регионального отделения, либо в случае нарушения Советом регионального отделения требований пункта 3 настоящей статьи Устава, либо в период до момента избрания членов Совета регионального отделения при его создании, Конференция (Общее собрание) регионального отделения может быть созвана (созвано) решением Президиума Высшего совета Партии, которые определяют дату и место (наименование города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, норму представительства для избрания делегатов Конференции регионального отделения, а также могут изменять дату и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Конференции (Общего собрания) регионального отделения, формируют проект ее (его) повестки.
7. Делегаты на Конференцию регионального отделения избираются Конференциями (Общими собраниями) местных отделений Партии, входящих в состав данного регионального отделения, из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, и собраниями членов Партии, состоящих на учете непосредственно в данном региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений Партии, из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, по норме представительства, установленной Советом регионального отделения, а в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи Устава, – Президиумом Высшего совета Партии.
Порядок и сроки проведения собраний членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении и не учитываемых в составе местных отделений Партии, определяются решением Совета регионального отделения, а в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи Устава, – решением Президиума Высшего совета Партии.
8. Открывает Конференцию (Общее собрание) регионального отделения, как правило, Председатель Совета регионального отделения. Председательствующий и секретарь Конференции (Общего собрания) регионального отделения избираются на Конференции (Общем собрании).
9. Конференция регионального отделения считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины от всех избранных на нее делегатов, при условии, что в ее работе участвует не менее половины делегатов, представляющих местные отделения и не менее пятидесяти процентов членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении Партии и не учитываемых в составе местных отделений Партии.
Общее собрание регионального отделения считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации.
Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения принимаются ее делегатами (его участниками) большинством голосов от числа присутствующих на правомочной Конференции (Общем собрании) регионального отделения ее делегатов (его участников).
10. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.
11. Во время Конференции (Общего собрания) ведется протокол, который по окончании Конференции (Общего собрания) подписывается председательствующим и секретарем Конференции (Общего собрания) регионального отделения. О принятом решении Конференции (Общего собрания) делается соответствующая запись в протоколе. При необходимости и в случаях, предусмотренных законодательством, отдельные решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения оформляются выписками из протокола. В случае проведения Конференции (Общего собрания) в несколько этапов решения в виде выписок из протокола оформляются независимо от окончательного его изготовления. Выписки из протокола Конференции (Общего собрания) регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения. Заверенная надлежащим образом копия протокола Конференции (Общего собрания) регионального отделения должна быть направлена в Президиум не позднее чем через семь дней после закрытия Конференции (Общего собрания) регионального отделения.
12. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом Высшего совета Партии в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии.
13. Решения Конференции (Общего собрания) регионального отделения, принятые в пределах ее (его) компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц данного регионального отделения, местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения.
14. В Конференции регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, если они не избраны делегатами данной Конференции регионального отделения.
Статья 30. Компетенция Конференции (Общего собрания)
регионального отделения Партии
1. К компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения относится:
1) определение приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, Программой Партии и решениями центральных органов Партии;
2) избрание делегатов на Съезд Партии;
3) установление и изменение численности членов Совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
4) избрание тайным голосованием сроком на два с половиной года Председателя Совета регионального отделения, кандидатура которого предварительно согласована Президиумом Высшего совета Партии, членов Совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
5) досрочное прекращение полномочий Председателя Совета регионального отделения (по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии), членов Совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
6) доизбрание тайным голосованием новых членов Совета и членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения в связи с принятием решения об увеличении численности их членов или в связи с досрочным прекращением полномочий их членов на срок полномочий указанных органов;
7) рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Совета, Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения;
8) определение порядка работы Конференции (Общего собрания) регионального отделения;
9) принимает решения о приеме (об исключении) в члены (из членов) Партии граждан Российской Федерации;
10) определение принципов образования и использования имущества регионального отделения;
11) принятие решения о предоставлении финансовой и иной помощи юридическим лицам и гражданам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;
12) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.
2. К компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:
1) рассмотрение кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, которые обратились в установленный законодательством о выборах депутатов Государственной Думы срок с предложением о включении их в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвигаемый Партией, и поддержанных не менее чем десятью членами Партии, состоящими на учете в данном региональном отделении Партии, наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в указанный федеральный список кандидатов;
2) выдвижение тайным голосованием, в том числе на повторных и дополнительных выборах, в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах:
- кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, кандидатуры которых, а в случае выдвижения списка кандидатов кандидатуры и порядок их размещения в списке, предварительно согласованы Президиумом;
- кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований; (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом);
- кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иную выборную должность в органах государственной власти субъекта Российской Федерации – по предварительному согласованию с Президиумом.
3) рассмотрение при решении вопросов в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, которые обратились в установленные законодательством Российской Федерации о выборах сроки с предложением о включении их в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) в список кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, выдвигаемые региональным отделением, и поддержанных не менее чем десятью членами Партии, состоящими на учете в данном региональном отделении Партии, наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов, в случае если депутатские мандаты соответственно в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, представительном органе муниципального образования распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями;
4) отзыв в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и в порядке, установленном настоящим Уставом, выдвинутого Конференцией (Общим собранием) регионального отделения:
- списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии;
- кандидата на должность главы или на иную выборную должность муниципального образования, списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета). При этом отзыв в одномандатном (многомандатном) избирательном округе осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3 статьи 23 настоящего Устава;
- кандидата (кандидатов) на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иную выборную должность в органах государственной власти субъекта Российской Федерации – по предварительному согласованию с Президиумом Высшего Совета по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3 статьи 23 настоящего Устава;
5) назначение и досрочное прекращение полномочий уполномоченных представителей регионального отделения по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов (членов) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе уполномоченных представителей регионального отделения по финансовым вопросам;
6) делегирование Совету и (или) Бюро Совета регионального отделения полномочий по назначению и досрочному прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов (членов) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе уполномоченных представителей регионального отделения по финансовым вопросам;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом, принятие решений по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.
Статья 31. Председатель Совета регионального отделения Партии
1. Председатель Совета регионального отделения – высшее выборное должностное лицо регионального отделения Партии.
2. Конференция (Общее собрание) регионального отделения тайным голосованием сроком на два с половиной года избирает члена Партии, состоящего на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающего на территории данного субъекта Российской Федерации, рекомендованного к избранию решением Президиума Высшего совета Партии, Председателем Совета регионального отделения. По истечении указанного срока полномочия Председателя Совета регионального отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения нового Председателя Совета регионального отделения. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Совета регионального отделения более четырех сроков подряд.
3. Полномочия Председателя Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Совета регионального отделения.
4. Полномочия Председателя Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом Высшего совета Партии по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.
5. В случае досрочного прекращения полномочий или принятия решения о приостановлении полномочий Председателя Совета регионального отделения, полномочия Председателя Совета регионального отделения возлагаются решением Президиума Высшего совета Партии на Секретаря Бюро Совета регионального отделения, а при отсутствии Секретаря Бюро Совета – на одного из членов Совета регионального отделения. При этом от имени регионального отделения выдаётся соответствующая доверенность, которая подписывается по поручению Совета регионального отделения одним из его членов, и принимается решение о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения.
Решение Конференции (Общего собрания) регионального отделения об избрании нового Председателя Совета регионального отделения должно быть принято не позднее двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Председателя Совета регионального отделения.
6. В случае длительного отсутствия Председателя Совета регионального отделения (служебная командировка, учеба, болезнь и т.п.) полномочия Председателя Совета регионального отделения по его поручению может осуществлять Секретарь Бюро Совета регионального отделения (при его отсутствии – один из членов Совета регионального отделения) на основании поручения Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности.
7. Председатель Совета регионального отделения осуществляет общее руководство деятельностью регионального отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, действует от имени регионального отделения без доверенности.
8. Председатель Совета регионального отделения осуществляет руководство деятельностью Совета регионального отделения и Бюро Совета регионального отделения, входит в их составы по должности, председательствует на их заседаниях.
9. Председатель Совета регионального отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения Председателя Совета регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения.
10. Решения Председателя Совета регионального отделения могут быть отменены Съездом, Председателем Партии, Президиумом Высшего совета Партии, Конференцией (Общим собранием) данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания) данного регионального отделения.
11. Решения Председателя Совета регионального отделения принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, Секретаря Бюро Совета, Бюро Совета и Совета данного регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения.
Статья 32. Компетенция Председателя Совета регионального отделения Партии
1. Председатель Совета регионального отделения:
1) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности регионального отделения, его руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие регионального отделения, местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения, координацию их деятельности, а также взаимодействие с центральными органами и должностными лицами Партии;
2) обнародует от имени регионального отделения заявления;
3) представляет Конференции (Общему собранию) регионального отделения предложения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
4) осуществляет руководство деятельностью Совета и Бюро Совета регионального отделения;
5) представляет Президиуму Высшего совета Партии предложения по кандидатуре для рекомендации к избранию на должность Секретаря Бюро Совета регионального отделения из числа членов Совета регионального отделения;
6) представляет Совету регионального отделения предложения по кандидатурам для избрания членами Бюро Совета регионального отделения, а также по кандидатуре, рекомендованной решением Президиума Высшего совета Партии для избрания на должность Секретаря Бюро Совета регионального отделения;
7) представляет региональное отделение без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;
8) организует представление в уполномоченный орган информации о региональном отделении, а также информации об изменении сведений о региональном отделении, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) организует использование печати регионального отделения, его штампов и бланков, эмблемы и флага Партии;
10) выдает от имени регионального отделения Секретарю Бюро Совета регионального отделения доверенность на право осуществления всех или части полномочий Председателя Совета регионального отделения в случае предполагаемого своего длительного отсутствия;
11) выдает доверенности от имени регионального отделения;
12) распоряжается имуществом и денежными средствами регионального отделения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом и утвержденных смет;
13) открывает и закрывает в банке расчетный счет регионального отделения, распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетном счете регионального отделения;
14) обладает правом первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных) документов регионального отделения;
15) представляет Председателю Партии для утверждения проект бюджета регионального отделения, утверждает в рамках утвержденного бюджета регионального отделения сметы текущих расходов регионального отделения и бюджеты местных отделений Партии, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица и входящих в состав регионального отделения;
16) организует учет поступления и расходования средств регионального отделения, налоговый и бухгалтерский учет и составление бухгалтерской отчетности в региональном отделении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;
17) утверждает отчет регионального отделения об исполнении его бюджета;
18) представляет сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации;
19) заключает от имени регионального отделения гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности регионального отделения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
20) организует представительство регионального отделения в судах, выдает доверенности на представительство в судах от имени регионального отделения;
21) рассматривает отчеты Председателей Советов местных отделений, входящих в состав регионального отделения;
22) по окончании срока своих полномочий представляет Конференции (Общему собранию) регионального отделения, Председателю Партии, Президиуму Высшего совета Партии отчеты о своей деятельности;
23) осуществляет руководство деятельностью аппарата регионального отделения Партии, принимает и увольняет работников аппарата;
24) принимает в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, и подписывает решения Председателя Совета регионального отделения, подписывает выписки из протокола Конференции регионального отделения, иные документы регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом, использует печать, штампы и бланки регионального отделения;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.
2. Председатель Совета регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:
1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления;
2) извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с участием регионального отделения в выборах;
3) заверяет списки кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований, выдвинутые Конференцией (Общим собранием) регионального отделения;
4) организует опубликование, а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» предвыборной программы регионального отделения в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах.
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.
Статья 33. Совет регионального отделения Партии
1. Совет регионального отделения – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган регионального отделения, осуществляющий в период между Конференциями (Общими собраниями) регионального отделения руководство деятельностью регионального отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.
2. Члены Совета регионального отделения избираются Конференцией (Общим собранием) регионального отделения сроком на два с половиной года тайным голосованием из числа членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, а в случае создания регионального отделения – постоянно или преимущественно проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации. По истечении указанного срока полномочия членов Совета регионального отделения сохраняются до момента избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения нового состава Совета регионального отделения. Члены Совета регионального отделения могут быть избраны Конференцией (Общим собранием) регионального отделения на новый срок. Численность членов Совета регионального отделения устанавливается и изменяется решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения, как правило, по предложению Председателя Совета регионального отделения с учетом того, что Председатель Совета регионального отделения входит в состав Совета регионального отделения по должности. В связи с увеличением численности членов Совета регионального отделения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения тайным голосованием на срок полномочий Совета регионального отделения могут быть избраны новые члены Совета регионального отделения.
3. Полномочия члена Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Совета регионального отделения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения тайным голосованием на срок полномочий Совета регионального отделения может быть доизбран новый член Совета регионального отделения.
4. Полномочия члена (членов) Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом Высшего совета Партии по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.
5. Совет регионального отделения вправе решать любые вопросы деятельности регионального отделения, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения, к компетенции Председателя Совета регионального отделения или центральных органов и должностных лиц Партии. Совет регионального отделения вправе отменить любое решение, принятое Бюро Совета регионального отделения, внести в него изменения и дополнения.
6. Общее руководство деятельностью Совета регионального отделения осуществляет Председатель Совета регионального отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.
7. Заседания Совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода Председателем Совета регионального отделения.
8. Решение о созыве заседания Совета регионального отделения должно быть принято также по требованиям Председателя Партии, Президиума Высшего совета Партии, ЦКРК, Контрольно-ревизионной комиссии данного регионального отделения, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины от установленной Конференцией (Общим собранием) регионального отделения численности членов Совета регионального отделения.
9. В решении о созыве заседания Совета регионального отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Совета регионального отделения. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Совета регионального отделения могут быть изменены.
10. Проект повестки заседания Совета регионального отделения формирует Председатель Совета регионального отделения.
11. В случае досрочного прекращения или приостановления полномочий Председателя Совета регионального отделения, либо в случае нарушения Председателем Совета регионального отделения требований пункта 8 настоящей статьи Устава заседание Совета регионального отделения может быть созвано решением Президиума Высшего совета Партии, которые определяют дату и место (наименование города или иного населенного пункта) его проведения, могут их изменять, формируют проект его повестки.
12. Заседание Совета регионального отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Конференцией (Общим собранием) регионального отделения численности его членов.
Решения Совета регионального отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Совета регионального отделения. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Советом регионального отделения.
13. Совет регионального отделения по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Совета регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения. Протокол Совета регионального отделения подписывает председательствующий на заседании.
14. Решения Совета регионального отделения могут быть отменены Съездом, Президиумом Высшего совета Партии, Конференцией (Общим собранием) данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Председателя Высшего совета Партии, Конференции (Общего собрания) данного регионального отделения.
15. Решения Совета регионального отделения, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, Секретаря Бюро Совета и Бюро Совета данного регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения.
16. В заседаниях Совета регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
Статья 34. Компетенция Совета регионального отделения Партии
1. Совет регионального отделения:
1) осуществляет руководство деятельностью регионального отделения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;
2) принимает решения о приеме (об исключении) в члены (из членов) Партии граждан Российской Федерации, организует взаимодействие руководящих и иных органов регионального отделения, местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения;
3) реализует информационную политику регионального отделения;
4) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы Партии, а также выполнение решений центральных органов и должностных лиц Партии, Конференции (Общего собрания) регионального отделения;
5) проводит в жизнь текущую политику Партии путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий регионального отделения, утверждаемых центральными органами и должностными лицами Партии, Конференцией (Общим собранием) регионального отделения;
6) обобщает предложения членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц регионального отделения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения;
7) определяет порядок и сроки проведения Конференций (общих собраний) регионального отделения;
8) координирует деятельность местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения;
9) приостанавливает действие или отменяет решения руководящих и иных органов, выборных должностных лиц местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения, решения Бюро Совета регионального отделения, если они не соответствуют Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее регионального отделения, в состав которого входят данные местные и первичные отделения Партии, входящие в состав соответствующего местного отделения, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом;
10) создает комиссии, рабочие группы по различным направлениям деятельности регионального отделения, утверждает положения об их деятельности;
11) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью регионального отделения, руководящих органов и должностных лиц местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и (или) постоянно действующую комиссию и утверждать положения об их деятельности;
12) представляет не реже одного раза в год Президиуму Высшего совета Партии, а также по его запросам сведения, в том числе о численности членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, и отчеты о деятельности регионального отделения;
13) представляет по запросам ЦКРК, Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) регионального отделения, оформленным их решениями, необходимую документацию;
14) рассматривает отчеты Председателей Советов местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания), Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.
2. К исключительной компетенции Совета регионального отделения относится:
1) созыв Конференции (Общего собрания) регионального отделения, определение и изменение даты и места (наименования города или иного населенного пункта) ее (его) проведения, нормы представительства и формирование проекта ее (его) повестки;
2) внесение на рассмотрение Конференции (Общего собрания) регионального отделения обобщенных и одобренных предложений членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов, должностных лиц регионального отделения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения;
3) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Председателя Совета регионального отделения на Секретаря Бюро Совета регионального отделения в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета регионального отделения на срок до момента его избрания Конференцией (Общим собранием) регионального отделения, при этом, одновременно принимается решение о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения. В случае отсутствия Секретаря Бюро Совета полномочия Председателя совета, возлагаются на одного из членов Совета с выдачей соответствующей доверенности от имени регионального отделения;
4) установление и изменение по предложению Председателя Совета регионального отделения численности членов Бюро Совета регионального отделения;
5) избрание из числа членов Совета регионального отделения Секретаря Бюро Совета и членов Бюро Совета регионального отделения на срок полномочий Совета регионального отделения, досрочное прекращение их полномочий, избрание новых членов Бюро Совета регионального отделения в связи с принятием решения об увеличении численности его членов или в связи с досрочным прекращением полномочий его членов на срок полномочий Совета регионального отделения в порядке, установленном настоящим Уставом;
6) рассмотрение и утверждение отчетов Секретаря Бюро Совета и Бюро Совета регионального отделения;
7) реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом;
8) учреждение по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии региональных и местных издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации, при этом в Президиум Высшего совета Партии представляются их названия, концепции деятельности и кандидатуры руководителей;
9) по окончании срока своих полномочий представление Конференции (Общему собранию) регионального отделения отчета о своей деятельности;
10) организация благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) организация проведения самостоятельных социологических исследований, массовых опросов населения;
12) принятие решения об участии в пленарном заседании законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на соответствующем пленарном заседании;
13) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального отделения;
14) назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора для проверки регионального отделения;
15) принятие решений о создании региональным отделением других юридических лиц, об участии регионального отделения в других юридических лицах.
3. Совет регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:
1) обобщает предложения членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального и местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, по выдвижению кандидата (кандидатов) на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;
2) исключает кандидатов из выдвинутого региональным отделением списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии), списка кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного, в порядке, установленном настоящим Уставом по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3 статьи 23;
3) назначает и досрочно прекращает полномочия уполномоченных представителей регионального отделения по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов (членов) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе уполномоченных представителей регионального отделения по финансовым вопросам, в случае выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов на указанных выборах и принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о делегировании перечисленных полномочий;
4) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц регионального отделения в случае выдвижения региональным отделением кандидата и (или) списка кандидатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;
5) принимает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, решения о формах поддержки (обеспечения) выдвижения региональным отделением кандидатов на выборные должности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований;
6) принимает решения о политической поддержке кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии), кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, баллотирующихся в порядке самовыдвижения (на должность главы города, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии);
7) разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний регионального отделения, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;
8) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу регионального отделения;
9) вносит на рассмотрение уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса, членами окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса;
10) назначает и досрочно прекращает полномочия члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса (по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии), членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом совещательного голоса, членов окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;
11) назначает наблюдателей в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, в избирательные комиссии муниципальных образований, в окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии и комиссии референдума в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;
12) отзывает в порядке, установленном настоящим Уставом и по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 3 статьи 23, выдвинутого региональным отделением кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии), в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) округу;
13) изменяет, по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии, одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому кандидат выдвинут региональным отделением, с согласия кандидата, выдвинутого региональным отделением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в случае и в порядке, предусмотренном законом;
14) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии), местного референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, связанным с участием регионального отделения в выборах, за исключением отнесенных к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения, к компетенции центральных органов и должностных лиц Партии.
4. К исключительной компетенции Совета регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:
1) внесение на рассмотрение Конференции (Общего собрания) регионального отделения обобщенных и одобренных предложений членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, органов и должностных лиц регионального и местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения, по выдвижению кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;
2) выдвижение тайным голосованием и отзыв (в порядке и по основаниям, установленным подпунктом 2 пункта 3 статьи 23 настоящего Устава) кандидатов от регионального отделения на повторных и дополнительных выборах в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (кандидатуры которых предварительно согласованы с Президиумом Высшего совета Партии) и в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, а также назначение и досрочное прекращение полномочий уполномоченных представителей регионального отделения по всем вопросам, связанным с его участием в указанных выборах, в том числе уполномоченных представителей регионального отделения по финансовым вопросам, или делегирование права назначения и досрочного прекращения полномочий, указанных уполномоченных представителей Советам местных отделений Партии, входящих в состав регионального отделения;
3) выдвижение тайным голосованием и отзыв кандидатов и/или списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований (на должность главы и в представительные органы муниципального образования, являющегося областным, краевым, окружным и республиканским центром, – по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии) в случае отсутствия на территории соответствующего муниципального образования местного отделения Партии, а также назначение и досрочное прекращение полномочий уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в указанных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам;
4) заверение документов о членстве и статусе в Партии кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;
5) заверение списка граждан, включенных региональным отделением в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, являющихся членами Партии;
6) внесение, в случае отказа кандидата от получения депутатского мандата или досрочного прекращения полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, предложения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты из того же списка кандидатов (по предварительному согласованию с Президиумом Высшего совета Партии) для замещения вакантного депутатского мандата.
Статья 35. Секретарь Бюро Совета регионального отделения Партии
1. Секретарь Бюро Совета регионального отделения – выборное должностное лицо регионального отделения Партии, действующее на основании поручений Председателя Совета регионального отделения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Председателя Совета регионального отделения.
2. Совет регионального отделения на своем заседании избирает сроком на два с половиной года члена Совета регионального отделения, рекомендованного к избранию решением Президиума Высшего совета Партии, Секретарем Бюро Совета регионального отделения. Секретарь Бюро Совета регионального отделения входит в состав Бюро Совета регионального отделения по должности. Секретарь Бюро Совета регионального отделения может быть избран Советом регионального отделения на новый срок.
3. Полномочия Секретаря Бюро Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения, принятия Советом регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий Секретаря Бюро Совета регионального отделения.
4. Полномочия Секретаря Бюро Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом Высшего совета Партии по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом на срок до момента принятия соответствующего решения Советом регионального отделения.
Статья 36. Компетенция Секретаря Бюро Совета регионального отделения Партии
Секретарь Бюро Совета регионального отделения по поручению Председателя Совета регионального отделения:
1) осуществляет деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями и поручениями Председателя Совета регионального отделения;
2) организует среди членов Партии, местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения, работу по вопросам и направлениям деятельности регионального отделения, закрепленным за ним Председателем Совета регионального отделения;
3) выполняет отдельные поручения Председателя Совета регионального отделения;
4) осуществляет в случае длительного отсутствия Председателя Совета регионального отделения полномочия Председателя Совета регионального отделения по его поручению в форме соответствующего решения или доверенности;
5) по поручению Председателя Совета регионального отделения в форме соответствующего решения или доверенности руководит деятельностью Совета и (или) Бюро Совета регионального отделения и подписывает их решения, в том числе в отсутствии Председателя Совета регионального отделения;
6) подписывает в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Председателя Совета регионального отделения, соответствующие документы, в том числе на основании выданной Председателем Совета регионального отделения доверенности, использует штампы и бланки регионального отделения, символы и реквизиты Партии;
7) представляет ЦКРК и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения необходимую документацию;
8) представляет Председателю Совета и Совету регионального отделения, Председателю Партии, Президиуму Высшего совета Партии отчеты о своей деятельности.
Статья 37. Бюро Совета регионального отделения Партии
1. Бюро Совета регионального отделения – выборный коллегиальный орган регионального отделения Партии.
2. Члены Бюро Совета регионального отделения избираются Советом регионального отделения на своем заседании на срок полномочий Совета регионального отделения из числа его членов. Члены Бюро Совета регионального отделения могут быть избраны в порядке, установленном настоящим Уставом, на новый срок. Численность членов Бюро Совета регионального отделения устанавливается и изменяется решением Совета регионального отделения, как правило, по предложению Председателя Совета регионального отделения с учетом того, что Председатель Совета и Секретарь Бюро Совета регионального отделения входят в состав Бюро Совета регионального отделения по должности. В связи с увеличением численности членов Бюро Совета регионального отделения Советом регионального отделения на срок полномочий Бюро Совета регионального отделения могут быть доизбраны новые члены Бюро Совета регионального отделения.
3. Полномочия члена Бюро Совета регионального отделения прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий члена Бюро Совета и (или) Совета регионального отделения, снятия с учета в региональном отделении в связи с переездом на новое место постоянного или преимущественного проживания, принятия Конференцией (Общим собранием) регионального отделения решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета регионального отделения. В связи с досрочным прекращением полномочий члена Бюро Совета регионального отделения Советом регионального отделения на срок полномочий Бюро Совета регионального отделения может быть избран новый член Бюро Совета регионального отделения.
4. Полномочия члена (членов) Бюро Совета регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом Высшего совета Партии по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Советом регионального отделения.
5. Бюро Совета регионального отделения осуществляет в период между заседаниями Совета регионального отделения от его имени функции и иные полномочия, оперативное рассмотрение и решение любых вопросов деятельности регионального отделения, входящих в компетенцию Совета регионального отделения, установленную настоящим Уставом, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета регионального отделения, а также исполнение решений Съезда, Председателя Партии, Президиума Высшего совета Партии, Конференции (Общего собрания) и Совета данного регионального отделения.
6. Руководство деятельностью Бюро Совета регионального отделения осуществляет Председатель Совета регионального отделения, который по должности председательствует на его заседаниях.
7. Заседания Бюро Совета регионального отделения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц Председателем Совета регионального отделения.
8. Решение о созыве заседания Бюро Совета регионального отделения должно быть принято по требованиям Председателя Партии, Президиума Высшего совета Партии, оформленным их решениями, либо по письменному требованию более половины от установленной решением Совета регионального отделения численности членов Бюро Совета регионального отделения.
9. В решении о созыве заседания Бюро Совета регионального отделения должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Бюро Совета регионального отделения. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Бюро Совета регионального отделения могут быть изменены.
10. Проект повестки заседания Бюро Совета регионального отделения формирует Председатель Совета регионального отделения.
11. В случае досрочного прекращения или приостановления полномочий Председателя Совета регионального отделения, либо в случае нарушения Председателем Совета регионального отделения требований пункта 8 настоящей статьи Устава заседание Бюро Совета регионального отделения может быть созвано решением Президиума Высшего совета Партии, которые определяют дату и место (наименование города или иного населенного пункта) его проведения, могут их изменять, формируют проект его повестки.
12. Заседание Бюро Совета регионального отделения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной решением Совета регионального отделения численности его членов.
Решения Бюро Совета регионального отделения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Бюро Совета регионального отделения. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Бюро Совета регионального отделения.
13. Бюро Совета регионального отделения по вопросам своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Бюро Совета регионального отделения подписывает Председатель Совета регионального отделения.
14. Решения Бюро Совета регионального отделения Партии могут быть отменены Съездом, Президиумом Высшего совета Партии, Конференцией (Общим собранием) и Советом данного регионального отделения в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям центральных органов Партии, Председателя Партии, Конференции (Общего собрания) и Совета данного регионального отделения.
15. Решения Бюро Совета регионального отделения, принятые в пределах его полномочий, установленных настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, руководящих органов и должностных лиц местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения.
16. В заседаниях Бюро Совета регионального отделения вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения,
17. Бюро Совета регионального отделения осуществляет учет местных отделений, входящих в состав регионального отделения.
Статья 38. Компетенция Бюро Совета регионального отделения Партии
1. Бюро Совета регионального отделения осуществляет оперативное рассмотрение и принятие решений по вопросам:
1) реализации решений Съезда, Председателя Партии, Президиума Высшего совета Партии, Конференции (Общего собрания) и Совета регионального отделения;
2) осуществления всех полномочий Совета регионального отделения, входящих в его компетенцию, установленную настоящим Уставом, за исключением отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета регионального отделения.
Статья 39. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения Партии
1.Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения (далее – Контрольно-ревизионная комиссия или КРК) – постоянно действующий контрольно-ревизионный выборный коллегиальный орган регионального отделения, который подотчетен Конференции (Общему собранию) регионального отделения и ЦКРК Партии.
В региональном отделении, в котором численность членов Партии состоящих в нем на учете, а в случае создания регионального отделения – проживающих на территории его деятельности, не превышает 100 (сто) членов Партии, Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения может не избираться. В этом случае полномочия Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, отнесенные к ее компетенции настоящим Уставом, осуществляет Ревизор регионального отделения, который принимает по вопросам ее компетенции свои решения.
2. КРК (Ревизор) руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями ЦКРК.
3. КРК формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением о контрольно-ревизионных органах Партии, утвержденным решением ЦКРК.
4. КРК (Ревизор) имеет право получать от членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, информацию, связанную с деятельностью регионального отделения, запрашивать у должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения документы, связанные с уставной и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения.
5. Должностные лица и выборные органы регионального отделения обязаны представлять по письменному запросу КРК, оформленному ее решением, информацию и документы, давать объяснения, относящиеся к их деятельности и должностным обязанностям.
6. КРК по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения.
7. Решения КРК, принятые в пределах ее компетенции, установленной настоящим Уставом, являются обязательными для всех членов Партии, состоящих на учете в данном региональном отделении, должностных лиц, руководящих и иных органов регионального отделения, местных, входящих в состав данного регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения, и подлежат обязательному рассмотрению и исполнению.
8. Председатель Совета и Секретарь Бюро Совета регионального отделения вправе участвовать в заседаниях КРК с правом совещательного голоса.
9. Полномочия члена КРК могут быть приостановлены Президиумом Высшего совета Партии по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения.
40. Компетенция Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора)
регионального отделения Партии
1. Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор):
1) осуществляет контроль за уставной и финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения, его руководящих и иных органов и выборных должностных лиц, а также координирует деятельность контрольно-ревизионных органов отделений Партии, входящих в состав соответствующего регионального отделения;
2) проводит по итогам финансового года плановую проверку исполнения бюджета и осуществления финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;
3) проводит целевые и внеплановые проверки деятельности регионального отделения, местных, входящих в состав соответствующего регионального отделения, и первичных отделений Партии, входящих в состав соответствующего местного отделения;
4) информирует руководящие и иные органы, Председателя Совета регионального отделения, а также орган, поручивший проведение проверки, о ее результатах;
5) осуществляет контроль за выполнением решений центральных органов и должностных лиц Партии, руководящих и иных органов и должностных лиц регионального отделения;
6) рассматривает жалобы, обращения, предложения, письма членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, по вопросам, отнесенным к компетенции КРК;
7) по окончании срока своих полномочий представляет ЦКРК и Конференции (Общему собранию) регионального отделения отчет о деятельности КРК.
Статья 41. Приостановление полномочий членов коллегиальных выборных органов
и должностных лиц региональных отделений Партии
1. Полномочия члена (членов) Совета, Бюро Совета, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения могут быть приостановлены Президиумом Высшего совета Партии в случае, если будет установлено, что его (их) деятельность не соответствует настоящему Уставу и (или) дискредитирует Партию и (или) наносит материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или им (ими) не выполняются обязательные для исполнения решения органов и должностных лиц Партии, органов регионального отделения, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) или Советом регионального отделения. Если в результате принятия Президиумом Высшего совета Партии решения о приостановлении полномочий члена (членов) Совета и (или) Бюро Совета регионального отделения и (или) досрочного прекращения его (их) полномочий численность оставшихся членов не позволяет провести правомочное заседание Совета и (или) Бюро Совета регионального отделения, Президиум Высшего совета Партии обязаны принять решение о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения, либо поручить Совету или Бюро Совета соответствующего регионального отделения принять решение о ее (его) созыве, или соответственно принять решение о созыве заседания Совета регионального отделения. Соответствующая Конференция (Общее собрание) или Совет регионального отделения должны быть проведены не позднее двух месяцев со дня утраты правомочности заседаний соответствующего Совета и (или) Бюро Совета регионального отделения.
2. При принятии Председателем Совета или Секретарем Бюро Совета регионального отделения решений либо совершении иных действий (бездействия), не соответствующих настоящему Уставу и (или) дискредитирующих Партию и (или) наносящих материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии, или повлекших невыполнение обязательных для исполнения им (ими) решений органов и должностных лиц Партии и (или) ее соответствующего регионального отделения, или в случае его (их) избрания с нарушением порядка, установленного настоящим Уставом, его (их) полномочия могут быть приостановлены решением Президиума Высшего совета Партии на срок до момента принятия соответствующего решения Конференцией (Общим собранием) или Советом регионального отделения.